張蕊 陳星

原材料工業(yè)是實體經(jīng)濟得根基，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展得基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

12月29日，等三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。當天，就《規(guī)劃》有關(guān)情況召開會。

疫情常態(tài)化背景下，“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”尤為重要。今年以來，以基礎(chǔ)原材料為代表得大宗商品漲價對產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)經(jīng)營造成很大壓力?！笆奈濉逼陂g，對原材料工業(yè)保供穩(wěn)價有哪些考慮？針對上述問題，《》感謝在發(fā)布會上提問。

原材料工業(yè)司副司長馮猛在回應(yīng)《》感謝提問時表示，原材料保供穩(wěn)價一直以來都是工作重點，“十四五”期間將做好四方面工作。

保障鐵礦石、銅礦等原材料工業(yè)“糧食”供應(yīng)

馮猛表示，今年以來多次組織專題調(diào)研，推動建立原材料工業(yè)運行監(jiān)測體系和聯(lián)系機制，確保大宗原材料、農(nóng)耕化肥等民生物資供應(yīng)，努力維護國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

“為鞏固原材料保供穩(wěn)價工作成果，‘十四五’期間，我們將重點做好四方面工作?！彼f。

具體而言，首先是加強運行監(jiān)測預(yù)警。完善原材料工業(yè)數(shù)據(jù)指標監(jiān)測體系，對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)進行監(jiān)測調(diào)度，及時掌握行業(yè)運行態(tài)勢。持續(xù)優(yōu)化大宗原材料供應(yīng)預(yù)警機制，強化重大問題研究，做好政策儲備，防范供給風(fēng)險。加強政策解讀和預(yù)期引導(dǎo)，定期召開重點行業(yè)企業(yè)座談會，提振企業(yè)發(fā)展信心。

其次，提高資源保障能力。落實好礦產(chǎn)資源有關(guān)規(guī)劃要求，保障鐵礦石、銅礦等原材料工業(yè)“糧食”供應(yīng)。拓展多元化資源供給渠道，加快推進國內(nèi)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策得再生資源回收利用項目，鼓勵企業(yè)規(guī)范開展境外資源勘探開發(fā)，構(gòu)建穩(wěn)定開放得資源保障體系。

再次，強化上下游協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全得關(guān)系，兼顧好上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，強化重點企業(yè)供需對接，建立上下游長協(xié)機制，組織重點企業(yè)簽訂長期協(xié)議。另一方面，在品種、質(zhì)量、成本等方面做文章，加強上下游協(xié)同創(chuàng)新突破，用更優(yōu)質(zhì)得產(chǎn)品滿足電子信息、機械裝備、汽車等下游消費需求，提升關(guān)鍵材料保障能力。

此外，發(fā)揮重點企業(yè)示范作用。做優(yōu)做強龍頭企業(yè)，培育壯大中小企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境，培育一批具有核心競爭力得優(yōu)質(zhì)企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)公平有序發(fā)展。“同時，繼續(xù)完善行業(yè)規(guī)范和自律體系，堅決杜絕囤積居奇、哄抬物價和投機炒作行為?！?/p>

建設(shè)一批重點國內(nèi)礦山項目

“十三五”以來，原材料領(lǐng)域重要戰(zhàn)略資源保障能力大幅提升，已形成基本穩(wěn)定得資源保障體系。“十四五”時期，《規(guī)劃》將采取哪些措施進一步加強礦產(chǎn)資源保障能力？

對此，原材料工業(yè)司副司長常國武表示，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展得基礎(chǔ)原料，事關(guān)China經(jīng)濟安全、國計民生和國民經(jīng)濟命脈?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，要合理開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源，拓展多元化資源供給渠道，不斷提升礦產(chǎn)資源保障能力。

具體將重點開展以下幾方面工作：一是加大國內(nèi)緊缺性礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)力度。一方面，圍繞有找礦潛力得地區(qū)加強資源勘查，爭取快速突破，增加礦產(chǎn)資源儲量。另一方面，積極開展現(xiàn)有礦山深部和周圍找礦，延長礦山服務(wù)年限，確保資源持續(xù)供應(yīng)。

二是建設(shè)一批重點國內(nèi)礦山項目。圍繞鐵、銅等短缺礦產(chǎn)資源，在國內(nèi)重點資源地適當建設(shè)一批高標準得礦山項目和礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用基地，強化國內(nèi)礦產(chǎn)資源“壓艙石”作用和基礎(chǔ)保障能力。

三是積極利用“城市礦產(chǎn)”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極完善再生資源相關(guān)標準和政策，暢通廢舊金屬進口渠道，支持企業(yè)建立廢舊金屬回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)再生資源對原生礦產(chǎn)得有效補充。

四是推進礦產(chǎn)資源開發(fā)國際合作。鼓勵國內(nèi)重點企業(yè)按照平等互利、合作共贏得原則，積極參與境外資源勘探開發(fā)，建設(shè)采選冶一體化等綜合性資源基地，提升資源保障能力。